Να τερματιστούν οι φορολογικοί παράδεισοι στην ΕΕ! Κατάργηση των δικαιωμάτων βέτο σε φορολογικά θέματα από τις Συνθήκες της ΕΕ

Προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, που συγκεντρώνει τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Η καμπάνια γίνεται από την [% inititator_name %]
Αίτημα
Να συσταθεί, πριν από τον Απρίλιο του 2024, μια Συνέλευση για τη μεταρρύθμιση των υφιστάμενων Συνθηκών για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), με βάση την έκθεση της επιτροπής AFCO του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και συγκεκριμένα την τροπολογία 130 σχετικά με την κατάργηση των δικαιωμάτων βέτο των Κρατών Μελών σε φορολογικά και δημοσιονομικά θέματα.
Γιατί είναι σημαντικό;
Οι κυβερνήσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να επενδύσουν μαζικά στη μετάβαση προς την περιβαλλοντική βιωσιμότητα, στη βελτίωση των δημόσιων υπηρεσιών (σχολεία, κοινωνική πρόνοια, νοσοκομεία, δικαιοσύνη) και στη συντήρηση των δημόσιων υποδομών (σιδηρόδρομοι, δημόσιες μεταφορές, αγροτικοί δρόμοι, γέφυρες).
Δεν έχουν τα χρήματα για να το κάνουν.
Τα χρήματα υπάρχουν: ποτέ δεν ήμασταν, συλλογικά, τόσο πλούσιοι όσο σήμερα. Αλλά αυτά τα χρήματα είναι συγκεντρωμένα στις τσέπες των υπερπλουσίων και των πολυεθνικών εταιρειών που αποφεύγουν τα φορολογικά τους καθήκοντα και κρύβουν τα περιουσιακά τους στοιχεία σε φορολογικούς παραδείσους, μεταξύ άλλων και εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Αυτό θα μπορούσε να αλλάξει αν η Ευρωπαϊκή Ένωση είχε τη δυνατότητα να καθορίζει ελάχιστα επίπεδα φορολογίας και ενιαίες φορολογικές βάσεις - αλλά οι ισχύοντες κανόνες προβλέπουν ότι τα φορολογικά θέματα αποφασίζονται με ομοφωνία των Κρατών Μελών. Οι φορολογικοί παράδεισοι στην ΕΕ έχουν συνεπώς δικαίωμα βέτο και τίποτα δεν μπορεί να αλλάξει. Αντ' αυτού, τα Κράτη Μέλη της ΕΕ επιδίδονται σε έναν αυτοκαταστροφικό αγώνα προς ολοένα και χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές για τους πλούσιους και τις επιχειρήσεις.
Η έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων (AFCO) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις τροποποιήσεις των Συνθηκών της ΕΕ προτάθηκε από 5 συνεισηγητές από ένα ευρύ πολιτικό φάσμα (συντηρητικοί, σοσιαλδημοκράτες, φιλελεύθεροι, πράσινοι, αριστεροί), Η έκθεση αυτή περιλαμβάνει την κατάργηση των δικαιωμάτων βέτο των Kρατών Mελών σε φορολογικά και δημοσιονομικά θέματα (τροπολογία 130). Αυτό θα αποτελούσε επανάσταση. Θα επέτρεπε:
- Ελάχιστους φορολογικούς συντελεστές σε επίπεδο ΕΕ για τον πλούτο, την κληρονομιά ή το εισόδημα,
- Ελάχιστούς φορολογικούς συντελεστές εταιρειών σε επίπεδο ΕΕ,
- "ενιαία" φορολογία στο επίπεδο της ΕΕ = οι επιχειρήσεις φορολογούνται στα Κράτη Μέλη όπου δραστηριοποιούνται και όχι στους φορολογικούς παραδείσους όπου μεταφέρουν τα κέρδη τους.
- Αυτή η κατάργηση των δικαιωμάτων βέτο των Κρατών Μελών σε φορολογικά και δημοσιονομικά θέματα πρέπει να γίνει.
Το επόμενο βήμα είναι η δημιουργία μιας Συνέλευσης για τη μεταρρύθμιση των Συνθηκών. Η απόφαση για τη σύγκληση της εν λόγω Συνέλευσης θα ληφθεί στο επόμενο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (που συγκεντρώνει τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων), με απλή πλειοψηφία, στις 21 και 22 Μαρτίου 2024. Το κλίμα, το περιβάλλον, η κοινωνική δικαιοσύνη δεν μπορούν να περιμένουν. Η στιγμή για να αποφασίσουμε είναι τώρα, στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου 2024, με μια Σύμβαση σε ισχύ τον Απρίλιο του 2024.
(Ο CosmoPolitical Cooperative SCE είναι ένας πανευρωπαϊκός συνεταιρισμός για ριζοσπαστικό μετασχηματισμό προς την κατεύθυνση της κοινωνικής δικαιοσύνης, της βιωσιμότητας και της δημοκρατίας)
#####
Πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με την έκθεση της Επιτροπής AFCO του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις τροποποιήσεις των Συνθηκών της ΕΕ
Η τροποποίηση των Ευρωπαϊκών Συνθηκών που προτάθηκε από την Επιτροπή AFCO του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και η οποία καταργεί τα δικαιώματα βέτο των κρατών μελών σε φορολογικά και φορολογικά θέματα είναι η ακόλουθη:
Τροπολογία 130 στο άρθρο 113 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα σύμφωνα με ειδική νομοθετική διαδικασία και μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, εκδίδει διατάξεις για την εναρμόνιση των νομοθεσιών περί των φόρων κύκλου εργασιών, των ειδικών φόρων καταναλώσεως και των λοιπών εμμέσων φόρων, στο βαθμό που η εναρμόνιση αυτή είναι αναγκαία για να εξασφαλισθεί η εγκαθίδρυση και η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και να αποφευχθούν οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού. | Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ενισχυμένη ειδική πλειοψηφία, όπως ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 4 στοιχείο β) της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και μετά από διαβούλευση με την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, εκδίδουν τις διατάξεις για την εναρμόνιση των νομοθεσιών περί των άμεσων και έμμεσων φόρων, συμπεριλαμβανομένων των φόρων κύκλου εργασιών, των ειδικών φόρων κατανάλωσης και των λοιπών άμεσων και έμμεσων φόρων. |
Εκτός από την κατάργηση της ομοφωνίας σε φορολογικά θέματα, οι προτάσεις της Επιτροπής AFCO του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα βελτιώσεων στη δημοκρατική λειτουργία της ΕΕ και στις περιβαλλοντικές και κλιματικές πολιτικές της:
- πλήρες δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας για το Κοινοβούλιο και πλήρη ικανότητα να αποφασίζει για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ,
- νέοι κανόνες για την Επιτροπή: περιορισμός του μεγέθους της σε 15 επιτρόπους (αντί για 27), εκλογή του προέδρου της από το Κοινοβούλιο, δυνατότητα στον εκλεγμένο πρόεδρο της Επιτροπής να επιλέγει τους άλλους επιτρόπους με βάση τις πολιτικές προτιμήσεις του (με γνώμονα τη γεωγραφική και δημογραφική ισορροπία),
- σημαντικά μεγαλύτερη (και αναγκαία) διαφάνεια στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (που συγκεντρώνει τους εκπροσώπους των κρατών μελών) με τη δημοσίευση των θέσεων των κρατών μελών της ΕΕ σε νομοθετικά θέματα,
- περισσότερες εξουσίες για την ΕΕ:
- κλίμα και βιοποικιλότητα,
- δημόσια υγεία, πολιτική προστασία, βιομηχανία και εκπαίδευση,
- ενέργεια, εξωτερικές υποθέσεις, εξωτερική ασφάλεια και άμυνα, πολιτική εξωτερικών συνόρων και διασυνοριακές υποδομές.
Οι προτάσεις της Επιτροπής AFCO του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αποτελούν τη μετάφραση, στη νομική γλώσσα, των προτάσεων της Διάσκεψης για το μέλλον της Ευρώπης, μιας μοναδικής άσκησης συμμετοχικής δημοκρατίας σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά τα έτη 2021 - 2022, η οποία συγκλίνει στη συγκέντρωση 800 τυχαία επιλεγμένων πολιτών για τη σύνταξη, τροποποίηση και έγκριση προτάσεων για τη μεταρρύθμιση της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με την έκθεση που εγκρίθηκε από την ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
Στις 22 Νοεμβρίου 2023, η ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τροποποίησε την έκθεση αυτή της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και ενέκρινε ένα πολύ πιο αδύναμο έγγραφο, στο οποίο αφαιρέθηκαν ιδίως όλες οι αναφορές στην κατάργηση των δικαιωμάτων βέτο των κρατών μελών σε φορολογικά και δημοσιονομικά θέματα.
Πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με μια πρόσφατη αποτυχημένη προσπάθεια αποτροπής της φοροδιαφυγής από τις επιχειρήσεις σε επίπεδο ΕΕ
Το 2016, η Επιτροπή πρότεινε μια σειρά κανόνων που θα οδηγήσουν σε ενιαία φορολογία σε κλίμακα ΕΕ: την κοινή βάση φορολογίας εταιρειών και την κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών. Το Συμβούλιο της ΕΕ δεν κατάφερε μέχρι το 2021 να καταλήξει σε ομόφωνη συμφωνία, με αποτέλεσμα η Επιτροπή να αποσύρει την πρότασή της και να προτείνει τον Σεπτέμβριο του 2023 μια πολύ πιο αδύναμη "Επιχειρήσεις στην Ευρώπη: Πλαίσιο για τη φορολογία εισοδήματος (BEFIT)".
Φωτογραφίες των Arif Kemal Köroğlu και Nataliya Vaitkevich.