Vessünk véget az adóparadicsomoknak az EU-ban! Vegyük ki a vétójogot adóügyekben a Szerződésekből!

Miért fontos ez?

Az Európai Unió kormányainak tömegesen kéne befektetniük a környezeti fenntarthatóságra való átmenetbe, a közszolgáltatások (iskolák, szociális ellátás, kórházak, igazságszolgáltatás) fejlesztésébe és a közinfrastruktúra (vasút, tömegközlekedés, vidéki összekötő utak, hidak) fenntartásába, de azt mondják, nincsen rá pénzük.

A pénz rendelkezésre állhatna, hiszen soha nem voltunk kollektíven olyan gazdagok, mint ma. Ám ez a pénz az ultragazdagok, és az adófizetési kötelezettségüket elkerülő és vagyonukat adóparadicsomokban - többek között az Európai Unión belül - elrejtő multinacionális vállalatok zsebében összpontosul.

Ez változhatna, ha az Európai Uniónak lehetősége lenne minimális adómértékeket és egységes adóalapokat megállapítani - a jelenlegi szabályok szerint azonban az adóügyi kérdésekben a tagállamok egyhangúlag döntenek. Az EU adóparadicsomainak tehát a mai napig vétójoga van, így az ügy nem halad. Ehelyett az EU tagállamai versenyt folytatnak a gazdagok és a vállalatok egyre alacsonyabb adókulcsai felé.

 Az Európai Parlament Alkotmányügyi Bizottságának (AFCO) jelentése az EU-Szerződések módosításairól A jelentés tartalmazza a tagállamok vétójogának eltörlését adó- és adóügyi kérdésekben (130. módosítás). Ez forradalmi lépéskéntlehetővé tennéa következő adónemek kivetését:

• Az egész EU-ra kiterjedő minimális vagyon-, öröklési vagy jövedelemadó-kulcsok;
• EU-szintű minimális társaságiadó-kulcsok;
• EU-s szintű "egységes" adózás = a vállalatok abban a tagállamban adóznak, ahol tevékenykednek, nem pedig azokban az adóparadicsomokban, ahová a nyereségüket áthelyezik.

Ehhez az tagállamok adó- és adóügyi vétójogának eltörlésének meg kell történnie.

A következő lépés a Szerződések e reformjáról szóló konvent létrehozása. A konvent összehívásáról az Európai Tanács (az állam- és kormányfőket tömörítő) következő, 2024. március 21-22-i ülésén egyszerű többséggel döntenek. Az éghajlat, a környezetvédelem és a társadalmi igazságosság nem várhat - a döntés pillanata most jött el. Amennyiben az Európai Tanács 2023. decemberi ülésén a javaslatot megszavazzák, az egyezmény 2024 áprilisában már életbe is léphet.

(A CosmoPolitikai Szövetkezet - CosmoPolitical Cooperative SCE egy páneurópai kooperatív szövetkezet a társadalmi igazságosság, a fenntarthatóság és a demokrácia irányába történő radikális átalakulásért.)

#####

További információk az Európai Parlament AFCO bizottságának az EU-Szerződések módosításáról szóló jelentéséről

Az Európai Parlament AFCO-bizottsága által az Európai Szerződésekhez javasolt módosítás, amely megszünteti a tagállamok vétójogát adó- és adóügyi kérdésekben, a következő:

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 113. cikkének 130. módosítása

Az Európai Parlament AFCO-bizottságának javaslatai az adózási kérdésekben az egyhangúság megszüntetésén túl, az EU demokratikus működésének, valamint a környezetvédelmi és éghajlat-politikájának széles körű javítására terjednek ki, javasolva:

• teljes körű jogalkotási kezdeményezési jogot, valamint az EU hosszú távú költségvetéséről való teljes körű döntéshozatali jogot a Parlamentnek;
• új szabályokat a Bizottságra vonatkozóan: a Bizottság méretének korlátozását 15 biztosra (27 helyett), a Bizottság elnökének a Parlament által történő megválasztását, illetve a megválasztott bizottsági elnök számára a többi biztos politikai preferenciák alapján történő kiválasztásának lehetővé tételét (a földrajzi és demográfiai egyensúlyt szem előtt tartva);
• jelentősen nagyobb (és szükséges) átláthatóságot az Európai Unió Tanácsában (amely a tagállamok képviselőit tömöríti) az uniós tagállamok jogalkotási kérdésekkel kapcsolatos álláspontjainak közzétételével;
• több hatáskört az EU-nak a következő területeken:
  • éghajlatváltozás és biológiai sokféleség;
  • közegészségügy, polgári védelem, ipar és oktatás;
  • energia, külügyek, külső biztonság és védelem, külső határpolitika és határokon átnyúló infrastruktúra.

A Parlament AFCO Bizottsága által benyújtott javaslatcsomag az Európa jövőjéről szóló konferencia javaslatainak jogi nyelvre történő fordítása, amely az Európai Unió léptékében egyedülálló részvételi demokrácia gyakorlata volt a 2021-2022-es években. A konferencia 800 véletlenszerűen kiválasztott EU-s polgárt hívott össze, hogy az Európai Unió reformjára vonatkozó javaslatokat fogalmazzon meg, módosítson és fogadjon el.

További információk az Európai Parlament plenáris ülése által elfogadott jelentésről:

2023. november 22-én az Európai Parlament plenáris ülése módosította az Alkotmányügyi Bizottság jelentését, és egy sokkal gyengébb hangvételű dokumentumot fogadott el, amelyből a tagállamok adózási és adóügyi vétójogának eltörlésére vonatkozó minden utalást töröltek.

További információk a vállalatok adóelkerülésének uniós szintű megakadályozására tett, nemrégiben meghiúsult kísérletről

2016-ban a Bizottság olyan szabályrendszerre tett javaslatot, amely az uniós szintű egységes adózáshoz vezetett volna: a közös társasági adóalapra és a közös összevont társasági adóalapra. Mivel az EU Tanácsa 2021-ig nem tudott egyhangú megállapodásra jutni, így a Bizottság visszavonta javaslatát, és 2023 szeptemberében egy sokkal gyengébb "Vállalkozások Európában: Jövedelemadó-keretrendszer (BEFIT)" javaslatot hagyott jóvá.

Arif Kemal Köroğlu és Nataliya Vaitkevich fotói.